金卡工程簡介

文章出處：http://hz-huyue.com 作者：鄭州興邦科技有限公司 人氣： 發表時間：2007年02月26日

金卡工程，是由國家主席江澤民倡導、在全國金卡工程領導小組的領導下實施的自動化支付系統及電子貨幣工程。它包括銀行電子支付體系的建立和完善，以及銀行卡和其他非銀行用IC卡的普及應用。金卡工程的目的，是通過擴大和普及計算機與電子通信網絡系統在金融業務中的應用，采用電子資金轉帳（EFT）來替代紙幣（現金或支票）的流通，大大加快資金周轉，為用戶提供便利并改善金融管理。金卡工程首先從銀行起步，隨后迅速發展到許多非銀行領域，現在國內IC卡已應用于社會生活的許多方面。

金卡工程按10年進行規劃，起初規定的目標是：到2003年，在全國的400個城市、覆蓋3億人口的廣大地區，完成以普及信用卡支付業務的應用以及相關基礎設施、服務環境的建設，銀行總發卡量達到2億張以上，從而使一個以現金及支票支付為主的社會，轉變為以電子方式支付為主的社會。為實施金卡工程1994年6月，國務院批準成立了跨11個部委的國家金卡工程協調領導小組；在非銀行卡迅速發展起來以后，1996年全國金卡工程辦公室又組織15個部委成立了非銀行IC卡工作組，負責領導和協調全國推廣非銀行卡的荼。

金卡工程計劃分三個階段實施，即：

①試點階段（1994-1996），選擇試點城市進行銀行信用卡業務試點，發卡量達3000萬張，試行同城跨行通用和異地授權與結算；

②推廣階段（1997-1999年），擴大發卡范圍到30-50個城市，總覆蓋人口約1億人，發卡量達6000萬張，實現同城和異地的通用、實時授權與適時結算；

③普及階段（2000-2003年），實現覆蓋400個城市、3億人口、發卡量達2億張的目標，以及實現上述范圍內的聯網通用、實時授權和結算。與此相應建設電子支付業務的基礎設施，包括網管中心、地區中心、骨干通信網和電子化業務網點的建設、銀行業務的電子化改造等等。

1994年以來，金卡工程領導小組選擇在上海、江蘇、廣東、青島、杭州、北京、大連、廈門、天津、遼寧、海南和山東等12個省、市試點，1997年10月底，中國人民銀行組織各商業銀行發起建設的銀行卡信息交換總中心宣布成立，表明金卡工程進入推廣階段，即金卡工程開始從各試點地區、各發卡銀行的局部試點轉向全國廣大的地域，同時該中心的成立也為各銀行卡種間在全國范圍內通用與信息交換創造了條件，為統一全國銀行卡信息交換系統的操作程序，統一業務規范，統一技術標準奠定了基礎。據統計，到1997年上半年，銀行卡的發卡量已達5050萬張，逼近金卡工程確定的到1999年6000萬張發卡量的計劃目標，各銀行安裝ATM已達1.5萬臺，POS機近12萬臺。當年9月，全國12個試點城市的信息交換中心全部投入運行。

在非銀行卡方面，各種IC卡已在商業、旅游、交通、電信、醫療、公安、稅務、工商管理、古化、教育、公用事業等許多方面開始推廣應用，如：深圳的公共汽車卡、上海的輪渡卡、濟南的煤氣IC卡、山東省交通部門的公路養護費條碼卡、一些城市稅務部門的報稅卡、一些學校飯堂的多種食堂卡、公安部門的駕照IC卡、邊境證管理卡、醫院的醫療卡、郵電部門的電話IC卡等等。鑒于多家發卡已帶來某些不便，全國非銀行卡工作組，將研究制定有關的應用標準規范，并配合有關部門制定不同領域的應用規劃。另外，與金卡工程并行發展的是郵電部門利用自身業務網點與通信網絡優勢實施的綠卡工程。它也是全國電子貨幣工程的一個組成部分。目標是實現全國各城市、區、縣及部分鄉鎮的郵政儲匯業務電子化，并與銀行的網絡互聯，實現通存通兌。到1997年7月，綠卡工程已在31個城市實現主機聯網，覆蓋20個省、市自治區的85個地市、266個縣市、2400多個網點，郵政儲蓄的客戶可在這些網點的營業窗口或ATM機上實現通存通取。